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【通知】中共安阳市委办公室、安阳市人民政府关于推荐评选河南省劳动模范和先进工作者的通知

各县(市、区)党委和人民政府,市直各部门及有关单位:

根据《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于做好2019年河南省劳动模范和先进工作者评选表彰工作的通知》(豫办发电〔2019〕8号)精神,现就做好我市2019年河南省劳动模范和先进工作者推荐评选工作的有关事项通知如下:

一、评选范围和名额分配

(一)评选范围。2014年以来在我市改革开放、经济建设和各项社会事业发展中作出突出贡献的工人、农民、企业管理人员、机关事业单位工作人员以及科研、教育、文化、卫生、体育等各行各业的劳动者。

“河南省劳动模范”授予企业职工、农民和其他社会主义事业建设者,“河南省先进工作者”授予机关事业单位干部职工。河南省劳动模范和先进工作者候选人一般应从安阳市级劳动模范和先进工作者或河南省五一劳动奖章获得者中推荐。已获得省级以上劳动模范和先进工作者或省部级以上荣誉称号的人员,如无新的突出贡献,一般不再推荐。

(二)名额分配。2019年河南省劳动模范和先进工作者推荐名额分配我市共70名(具体见附件2)。

二、评选条件

河南省劳动模范和先进工作者必须是热爱祖国,拥护中国共产党领导和社会主义制度,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策,模范遵守国家法律法规,立足岗位、奋发进取,开拓创新、勇于奉献,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中作出突出贡献,在群众中享有较高威信,并具备下列条件之一者:

(一)在贯彻新发展理念,深化改革开放和供给侧结构改革,大力发展现代服务业,推动新型城镇化建设,保障和改善民生,促进我市经济、社会高质量发展等方面作出突出贡献的;

(二)在弘扬工匠精神,实施创新驱动,落实《中国制造2025安阳行动纲要》,推动我市产业结构优化升级和自主创新能力提升等方面作出突出贡献的;

(三)在发展绿色低碳循环经济,加强污染防治,实施生态保护和生态修复,推进我市生态文明建设等方面作出突出贡献的;

(四)在加快转变农业发展方式,发展现代农业,繁荣农村经济,提高农民收入,推动我市乡村振兴等方面作出突出贡献的;

(五)在践行精准扶贫精准脱贫方略,深入扶贫工作一线,推进我市打好打赢脱贫攻坚战等方面作出突出贡献的;

(六)在加强和创新社会治理,健全公共安全体系,维护社会公平正义,防范化解重大风险,促进社会和谐稳定等方面作出突出贡献的;

(七)在提高党的建设科学化水平,全面从严治党,加强精神文明建设,践行社会主义核心价值观等方面作出突出贡献的;

(八)在市重点工程建设,重大科研项目攻关,抗击重特大自然灾害,应对突发事件中作出突出贡献的;

(九)在推动我市科技、教育、卫生和文化体育等社会事业发展方面作出突出贡献的;

(十)在其他方面作出突出贡献的。

三、推荐评选工作要求

(一)坚持自下而上,逐级推荐。推荐评选工作要坚持公开、公平、公正原则,坚持以政治表现、工作实绩和贡献大小作为衡量标准,严格按照自下而上、逐级推荐、集体研究的方式推荐

1、被推荐的候选人须经本单位民主推荐产生。党政机关、企事业单位职工劳动模范和先进工作者候选人须经本单位职工(代表)大会讨论同意,农民和城镇居民劳动模范和先进工作者候选人须经村(居)民(代表)会议讨论同意,并在所在单位公示无异议后,将被推荐候选人的事迹及相关材料、民主推荐情况一并报县(市、区)或市有关单位劳模评审工作机构。

2.县(市、区)和市有关单位劳模评审工作机构要按照市委、市政府分配指标认真审核劳动模范和先进工作者候选人的先进事迹及相关材料,并征求有关部门的意见。经各县(市、区)人民政府、市直各单位审议后,确定推荐人员并报市劳模评审委员会办公室。

3.市劳模评审办公室审核后,提出初审意见报省筹委会办公室初审。

4.省筹委会对我市提出拟表彰人选名单审议通过后,将在市级宣传媒体进行不少于5个工作日的公示。公示内容包括推荐人选的姓名、性别、民族、出生年月、政治面貌、学历、单位(全称)、职务、职称(技术等级)、简要事迹和举报方式等。

5.公示无异议后,我市推荐的河南省劳动模范和先进工作者候选人经市劳模评审委员会审核,报市委、市政府审定后报省筹委会办公室复审。

6经省委、省政府审批后,参加河南省劳动模范和先进工作者表彰大会。

(二)坚持面向基层一线。推荐人选要坚持面向基层一线、面向经济社会发展各条战线、面向社会各个阶层,优先考虑一线职工、农民和科教工作者。各类人选比例为:

1.企业职工人选所占比例不低于劳动模范和先进工作者总数的45%。其中企业一线职工和专业技术人员不低于企业职工人选的57%,企业负责人不超过企业职工人选的20%。要注意推荐民营企业、个体劳动者和进城务工人员中的先进典型。

2.农民人选所占比例不低于劳动模范和先进工作者总数的20%。其中乡镇企业负责人不超过农民人选的20%,农民工不低于农民人选的25%。

3.机关事业单位人选所占比例不超过劳动模范和先进工作者总数的30%。其中县处级干部不超过机关事业单位人选的15%,副厅级(含)以上干部不参加评选。

企业负责人是指:具有法人资格企业的党委书记、董事长、总经理,不具有法人资格的中央企业下属三级以上企业、省管企业下属二级企业的党委书记、董事长、总经理。企业负责人兼任其他职务的,一律按企业负责人推荐

企业一线职工是指:企业中车间主任(含)以下职工;专业技术人员指企业中专门从事技术工作的人员。

事业单位中在科研、教学方面做出特殊贡献且是省级以上专家和学术带头人的领导干部,可按科教人员推荐。

(三)严格履行推荐把关程序。被推荐人选是机关事业单位工作人员的,须经纪检监察、卫生健康等部门签署意见,并按照干部管理权限,征得有关部门同意。被推荐人选是企业负责人的,须经当地县级以上市场监管、税务、人力资源社会保障、应急管理、生态环境、卫生健康等部门签署意见,国有企业负责人还须经审计、纪检监察等部门签署意见,私营企业负责人还须征求统战部门、工商联和纪检监察部门意见。不属于以上类别的推荐人选须经当地县级以上卫生健康和政法综治部门签署意见。

凡违反国家政策和法律,违反企业用工规定,劳动关系不和谐,发生安全生产事故或严重职业危害,无故拖欠职工工资,未按规定缴纳社会保险费用的企业,其企业负责人及相关责任人不能参加评选。

(四)严肃评选表彰工作纪律。要严格推荐评选工作纪律,杜绝暗箱操作,认真处理群众举报。对在评选表彰过程中有严重失职、渎职行为或弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪人员,按照党纪和法律法规严肃处理。对于伪造身份、事迹、未严格按照评选条件和规定程序推荐的人选,经查实后撤销其评选资格,并相应取消推荐单位的名额,同时追究有关人员的责任。河南省劳动模范和先进工作者获得者有违法违纪行为的,由所在单位逐级上报,经有关机构审核后撤销其荣誉称号。

四、推荐审核工作进度安排

各单位要对推荐人选按规定程序逐级审核把关,各推荐单位于2019年3月1日前将初审材料报市评审委员会办公室,具体包括:《2019年河南省劳动模范推荐人选基本情况汇总表》(一式两份)、《2019年河南省先进工作者推荐人选基本情况汇总表》(一式两份)、《2019年河南省劳动模范(先进工作者)候选人简表》(一式四份)、《2019年河南省劳动模范和先进工作者推荐人选综合情况分析表》(一式两份)、基层单位公示凭证、农民工人选户口本复印件和本地本系统初步评审工作报告等。各推荐单位于2019年3月18日前将复审材料报市评审委员会办公室,具体包括:《2019年河南省劳动模范推荐人选基本情况汇总表》(一式两份)、《2019年河南省先进工作者推荐人选基本情况汇总表》(一式两份)、《2019年河南省劳动模范和先进工作者推荐人选综合情况分析表》(一式两份)、《2019年河南省劳动模范和先进工作者审批表》(一式四份)、《机关事业单位人员征求意见表》(一式四份)、《企业负责人征求意见表》(一式四份)、《一线职工、农民征求意见表》(一式四份),以及其他劳模人选的相关证明、拟重点宣传人选的宣传材料、本级公示材料原件(一式两份)和评审推荐工作报告等正式材料(一式两份)。市评审委员会办公室于3月22日前完成对复审材料的审核,提出拟表彰人选名单报省筹委会审议通过后,在市级媒体公示5个工作日,无异议后报市委、市政府批准。

五、奖励办法

坚持精神奖励和物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则,对受到表彰的人员,由省委、省政府下发表彰决定,授予“河南省劳动模范”或“河南省先进工作者”荣誉称号,并颁发奖章、证书和5000元奖金。

六、表彰大会特邀代表

特邀往届省级以上劳动模范和先进工作者代表参加表彰大会。分配我市名额1人,由市劳模评审委员会提名并填写《2019年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰河南省劳动模范和先进工作者大会特邀代表登记表》(附件7,一式两份),于4月12日前将报省筹委会办公室审批。

七、推荐评选领导机构

为切实加强对推荐评选工作的组织领导,市委、市政府决定成立2019年安阳市劳动模范和先进工作者评审委员会(见附表1),负责推荐评选工作。

各县(市、区)、各推荐单位要健全工作机构,加强领导,密切配合,切实做好评选表彰工作。

附件:1. 2019年安阳市劳动模范和先进工作者评审委员会成员名单

        2.2019年河南省劳动模范和先进工作者名额分配表

3. 2019年河南省劳动模范(先进工作者)候选人简表

4.2019年河南省劳动模范推荐人选基本情况汇总表

       5.2019年河南省先进工作者推荐人选基本情况汇总表

6.2019年河南省劳动模范和先进工作者推荐人选综

合情况分析表

7.2019年河南省劳动模范和先进工作者审批表

8.2019年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰河南省动模范和先进工作者大会特邀代表登记表

9.机关事业单位人员征求意见表

10.企业负责人征求意见表

11. 一线职工、农民征求意见表       

                     

 中 共 安阳市委办公室

安阳市人民政府办公室

2019年2月21日